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 省级政府人力规模膨胀对行政效率的影响研究  

2011-4-24 19:26:40 浏览:2334 来源:  

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关键字:行政管理  人力规模  职能


  行政组织精简作为行政效率原则的主要要求之一,告诉我们:行政组织的数量多少、规模大小、人员众寡,对行政效率有着直接的影响。数量过多、规模过大以及人员庞杂,都会耗费大量的行政成本,而且会导致行政组织内部各个单元之间、行政组织之间在管理上的不协调、不一致,形成没有必要的内耗。也就是说,政府人力规模的过度膨胀必然导致行政效率的低下。尤其是在我国,由于长期以来,政府一方面放弃对一般官员的培训,另一方面最大限度地从其他行业选拔精英人才一,对于官员在后续教育方面的投入费用成本增大,政府用于官员日常开支的成本增加。这就使得中央和地方两级政府中,随着行政级别的降低,政府官员的文化知识、接受教育程度呈下降趋势。从掌握新知识、新技能方面判断,地方政府官员比中央政府官员迟缓,内陆地区官员比沿海地区官员迟缓,非中心城市官员比中心城市官员迟缓。这样,相对于现代科学技术的发展与要求,省级政府人力规模膨胀表现为低素质官吏队伍恶性膨胀。再加上目前对政府公务人员缺乏有效的管理办法和严格的监督,于是行政低效率就成为必然的了。

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