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 自愿供给在农村产品供给的作用  

2011/4/21 21:22:38 浏览:2469 来源:  

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关键词:农村;自愿供给

  农村公共产品的自愿供给农村公共产品的自愿供给是指公民个人或单位通过自愿捐款(包括具有部分营利目的的彩票等形式)的方式、非营利组织(第三部门)①通过募资的方式以及社区通过自愿筹资的方式筹集资金,向农村社区范围内的社会公众提供农村公共产品的供给模式。从自愿供给的动因看,它是自利与利他动因相互融合的公共产品供给方式,是在市场、政府发挥作用的基础上继续进行的资源配置,主要有个人自愿供给、非营利组织自愿供给和社区自愿供给三种类型。

  农村公共产品自愿供给模式主要包括以下内容和特点:(1)决策机制。

  它是以公民个人、单位或社区的独立、分散、自愿决策为基础的,较充分的尊重个人选择,由其自由确定公共产品供给的受益对象和受益项目。C2)使用机制。自愿供给的农村公共产品主要是基础教育、社会救助、公共福利等公益事业,如希望工程、春蕾计划等,以及受益范围很小的农村公共产品,如小型水利设施、社区内文化娱乐设施等。C3)筹资机制。个人及非营利组织自愿供给公共产品的资金来源主要是无偿或部分无偿的捐赠收入,而社区居民之间的自愿联合提供则需要受益农民以缴费出资的形式负担公共产品的供给成本。所以,农村公共产品的自愿供给要求具备一定的经济基础,即城乡居民收入水平的大幅度提高。城乡居民收入水平的提高对农村公共产品的自愿供给会产生三方面的影响:一是城乡之间经济发展水平差距拉大,城市居民(包括社会公众和单位)具备了提供农村公共产品的动力和能力;二是农村一部分先富裕起来的农民具有了自愿提供公共产品的能力,如捐资助学、修桥修路、扶助贫困等。三是农民收入提高后也具备了为改善自身生产生活需求而自愿筹资的物质基础。(4)激励约束机制。农村公共产品的自愿供给包括捐(或筹)资人的直接提供和通过国家机关或中介机构的间接提供。因此,农村公共产品的自愿供给需要对捐(或筹)资的使用情况进行严格的监督,并确保相关信息的透明度。此外,政府对捐助的税收优惠政策以及对自愿捐(或筹)资的宣传鼓励政策会对自愿供给农村公共产品产生激励作用。
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